Dirección de Licencias, Permisos y Trámites Ambientales

Bogotá D.C.

12 Abril del 2010

AUTO 1046

POR EL CUAL SE ORDENA EL ARCHIVO DEL EXPEDIENTE 3440

DISPONE

ARTICULO PRIMERO. Por la dirección de Licencias, Permisos y Trámites Ambientales, ordenar el archivo
del expediente No. 3440 denominado “Poliducto Mansilla Tocancipá”, ubicado en jurisdicción de los municipios de Tabio, Tocancipá, Zipaquirá, El Rosal, Facatativa, Subachoque, y Cajicá en el departamento de Cundinamarca, a nombre de la empresa ECOPETROL S.A. por las razones expuestas en la parte motiva del presente acto admnistrativo.

PARÁGRAFO.- La empresa ECOPETROL S.A. podrá solicitar la reactivación del expediente cuando lo considere porcedente.

ARTÍCULO SEGUNDO. Por la dirección de Licencias Permisos y Trámites Ambientales de este MInisterio, notificar el presente acto administrativo a representante legal o al apoderado debidamente constituído de la empresa ECOPETROL S.A.

ARTÍCULO TERCERO. Por la dirección de Licencias, Permisos y Trámites Ambientales de este Ministerio, notificar el presente Acto Administrativo a las señoras CONSUELO HERRERA H, CARLOTA SARMIENTO D’ACOSTA Y CLARA AMORTEGUI AMORTEGUI en su calidad de terceros intervenientes dentro de presente trámite.

NOTIFIQUESE, Y CÚMPLASE

MARTHA ELENA CAMACHO BELLUCCI
Profesional Especializado.

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Dirección de Licencias, Permisos y Trámites Ambientales

Bogotá D.C.

Junio 16 de 2009

AUTO 1792

POR EL CUAL SE REQUIERE INFORMACIÓN ADICIONAL

DISPONE

ARTICULO PRIMERO.- Requerir a la empresa ECOPETROL S.A. para que en el término de dos (2) meses, contados a partir de la ejecutoria del presente acto administrativo, allegue a este Ministerio la siguiente información complementaria para la continuación del trámite de la licencia ambiental solicitada para el proyecto “Poliducto Tocancipá – Mansilla” localizado en jurisdicción de los municipios de Tabio, Tocancipá, Zipaquirá, El rosal, Facatativa, Subachoque y Cajicá en el departamento de Cundinamarca.

1) La evaluación de una nueva alternativa que garantice la no intervención del Cerro de Juaica. Para la evaluación de dicha alternativa se deberá seguir los términos de referencia HI-TER-05 e incluir:

a) Una caracterización técnica, ambiental y de evaluación de impactos y de riesgos del trazado alternativo a los ya presentados, a fin de compararlo con el trazado presentado en el Estudio de Impacto Ambiental.

b) Los criterios tenidos en cuenta para la definición del nuevo trazado, así como los análisis específicos de los aspectos físicos, bióticos y socioeconómicos relacionados con el área de influencia de dicho trazado.

c) La justificación técnica, ambiental, de impactos y de riesgos de la alternativa, cuyo trazado deberá estar alejado de centros poblados rurales y centros educativos a fin de disminuir los riesgos ante eventos amenazantes (incendios o explosiones) que podrían presentarse por la presencia del Poliducto.

d) Información detallada sobre presencia de infraestructura social como viviendas, comercio, servicios, escuelas, infraestructura productiva y redes de los servicios públicos domiciliarios, y su posible afectación.

2. Identificación de las asociaciones de acueductos veredales exitentes en las veredas que atraviesa el Poliducto, en el trazado presentado en el estudio de Impacto Ambiental en los municipios de Subachoque y Tabio, y realización de la respectiva socialización del mencionado estudio.

3. Allegar la información técnica suficiente que permita identificar la relación existente entre el trazado del poliducto en el sector de Cerro Mansilla y la zona de recarga del pozo profundo que alimenta a cinco veredas, sobre la cual se hizo referencia en la Audiencia Pública, asi como el repectivo análisis de impactos y riesgos que podrían presentarse en caso de llegar a producirse un derrame de combustibles.

ARTICULO SEGUNDO.- La empresa ECOPETROL S.A. deberá radicar la información adicional solicitada en el presente acto administrativo, dentro del mismo término establecido en el artículo anterior, ante la Corporación Autónoma Regional de Cundinamarca – CAR para su respectivo pronunciamiento. Igualmente deberá allegar a este Ministerio copia del radicado de dicha información ante la Corporación mencionada.

ARTICULO TERCERO.- Suspender términos en el trámite de licencia ambiental, adelantado dentro del expediente 3440 hasta tanto la empresa ECOPETROL S.A. presente a este Ministerio la información adicional requerida en el presente acto administrativo y de cumplimiento a lo previsto en el Artículo Primero del mismo.

ARTICULO CUARTO.- Por la Dirección de Licencias, Permisos y Trámites Ambientales de este Ministerio, comunicar el contenido del presente auto a la Corporación Autónoma Regiona de Cundinamarca y a la Procuraduría Judicial, Ambiental y Agraria.

ARTICULO QUINTO.- Por la Dirección de Licencias, Permisos y Trámites Ambientales de este Ministerio, notificar el presente acto administrativo a la empresa ECOPETROL S.A., a través de su representante legal o a su apoderado debidamente constituido.

ARTICULO SEXTO.- Por la Dirección de Licencias, Permisos y Trámites Ambientales de este Ministerio, notificar el presente acto administrativo a las señoras CONSUELO HERRERA, CARLOTA SARMIENTO y CLARA AMORTEGUI en su calidad de tercero interviniente dentro del presente trámite.

ARTÍCULO SÉPTIMO-. Contra el presente acto administrativo, procede por vía gubernativa recurso de reposición, el cual se podrá interponer dentro de los cinco (5) días siguientes a su notificación o a la desfijación del edcito si a ello hubiere lugar, con el lleno de los requisitos legales establecidos en el artículo 52 y concordantes del C.C.A.

NOTIFIQUESE, COMUNIQUESE Y CÚMPLASE

EDILBERTO PEÑARANDA CORREA
Asesor de la Dirección de Licencias, Permisos y Trámites Ambientales

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Yo, Pablo Enrique Camacho Carrillo, actuando como Presidente del Honorable Concejo Municipal de Tabio y, por ende, representante legítimo de mi comunidad, me permito traer el clamor que no obedece propiamente a buscar un beneficio particular, sino el del bienestar general de todo un municipio que ya supera los 20.000 habitantes, de acuerdo con el último censo DANE.
Precisamente en este punto, consideramos que existe una falencia, por cuanto los estudios del presente proyecto contemplaron que Tabio tenía 12.880 habitantes, cifra alejada totalmente de la realidad del municipio que como pueden darse cuenta ha tenido un crecimiento importante en su población y en la actualidad se encuentra en la fase inicial del ajuste al EOT con el que pretende garantizar un desarrollo sostenible.
Si bien, no podemos desconocer el marco legal que rige esta clase de propuestas técnicas, también es cierto que al ser una actividad de carácter público es pertinente socializar desde el principio e incluso conseguir información de quienes conocen el entorno que los circunda, llámese autoridades, profesionales y comunidad en general, a fin de estructurar de forma paulatina una iniciativa que se nutra y se fortalezca con base en consensos entre todos los agentes que intervienen sin desconocer, obviamente, a la comunidad; es así como extrañamos que desde un principio hubiésemos sabido de la intención de la empresa Ecopetrol con el poliducto y, repito, por más que la norma no lo contemplara se debió partir de esa premisa en razón al impacto y magnitud de un proyecto con estas especifidades . La falta de este acercamiento nos parece un error muy grave.

Por otro lado, es legítimo que nosotros como líderes de nuestras comunidades fijemos posiciones y busquemos la preservación de nuestros recursos no solo para nuestro municipio sino para la región y más si se trata de un activo tan valioso como es el agua; señores MAVDT, podemos sentirnos orgullosos de contar con magníficas fuentes hídricas que nos permiten tener autonomía hídrica para satisfacer la demanda de la comunidad y buscamos mediante nuestras políticas públicas preservarlas al máximo e insisto, no estamos hablando de beneficios unipersonales, sino de toda una comunidad en el amplio sentido de la palabra.
Vemos con preocupación que este proyecto tal y como está concebido afecta nuestros nacimientos, poniendo en serio riesgo las cualidades anteriormente descritas y complicando nuestro futuro y desarrollo. Ustedes como autoridad ambiental nacional, deben tener en cuenta todo lo que se ha dicho, los escenarios nacionales y mundiales donde se ha discutido la importancia de preservar las fuentes hídricas y más si estamos hablando que esta sirve para el consumo humano, deben tener muy en cuenta esos preceptos, porque de lo contrario nos veríamos en serios problemas a una alternativa que es inviable y perjudicial desde todo punto de vista, por cuanto atraviesa el cerro Juaica, donde se hallan las fábricas de agua de Tabio y Subachoque.

Asimismo me permito dejar una profunda reflexión en cuanto a un criterio que como servidores públicos acogemos como nuestra hoja de ruta: trabajar en pro del interes general y no del particular. Me pregunto, cómo no va a ser válido defender los intereses de unas comunidades que tienen el derecho constitucional de acceder al agua, más aún si son

mencionados en el artículo 10 de la ley 388 de 1997, donde uno de los determinantes a considerar en el ordenamiento territorial es la conservación y protección del medio ambiente, precisamente orientando los esfuerzos hacia un desarrollo sostenible de los municipios. Eso es
válido.
Aunque somos conscientes de que existe el decreto 2201 de 2003, artículo 2, donde menciona que los EOT ́S no serán oponibles a proyectos declarados de interés social y en ese sentido uno se pregunta, ¿para qué planear el ordenamiento del territorio, cuando en cualquier momento el Estado le altera absolutamente todo, por tratarse de obras de interés nacional?

Aquí tenemos que revisar seriamente ese concepto del bienestar general señores del MAVDT, porque en nuestra región, en nuestros municipios no estamos defendiendo intereses particulares, sino de todos y cada uno de nuestros habitantes, colombianos, que deben gozar de todos los derechos y posibilidades de mejorar su calidad de vida… eso debe revisarse, más allá del frío escritorio…

Ratificamos como municipio de Tabio que no estamos en contra del proyecto Mansilla Tocancipá como tal; ratificamos que nos oponemos a que se le otorgue por parte de ustedes licencia ambiental a esta alternativa, ya que nos parece la más lesiva en materia ambiental e hídrica para las comunidades. Sabemos que esta clase de proyectos podrían adelantarse contemplando otras alternativas que tal vez Ecopetrol no ha mirado, donde su impacto disminuiría considerablemente sin el riesgo de perjudicar gravemente el ambiente como consideramos lo genera esta alternativa.

Esperamos que este sea el escenario indicado para realizar estos planteamientos y que el MAVDT tenga muy en cuenta los mismos, en aras de tomar la decisión más responsable y conveniente, y mas si pueden tenerse más opciones para el proyecto y cuando el Ministerio no solo es de Ambiente sino de desarrollo territorial en el cual los municipios no nos podemos sentir solos en nuestros procesos de desarrollo y crecimiento.

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Doctor
JUAN CARLOS QUINTERO PAÉZ
Vicepresidente de Transporte (E)
Ecopetrol

Respetado Doctor:

Los abajo firmantes nos permitimos dar respuesta a su oficio No. 2-2009-24853, aclarándole lo siguiente:

El proyecto de construcción del poliducto mansilla -Tocancipá, en ningún momento ha sido ni será apoyado por las administraciones municipales, pues les reiteramos el gran daño ambiental que causarán, en especial al recurso hídrico.

Aprovechamos esta carta, para reiterarle, como ya en la audiencia pública del 30 de abril, lo manifestamos, la pobre socialización que han hecho ustedes del proyecto, pues la poca comunidad que ha acudido a sus reuniones no se le ha dicho con certeza de las amenazas, riesgos en la operación y pérdidas del valor comercial de los predios afectados directamente con el trazado.

Tenemos bien claro que la alternativa fue escogida por el Ministerio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial, previa presentación de un Diagnóstico Ambiental de Alternativas elaborado por ustedes, diagnóstico que carece de un estudio de campo, esto permitió que los expertos en el tema, pertenecientes al Ministerio, contemplarán una alternativa muy mal evaluada.

Es muy importante aclararle, que en dos tramos del recorrido existen nacederos a menos de 100 metros de la ruta del poliducto, como pudo verificarse en la visita de campo a la zona, realizada por funciones de la Corporación Autónoma Regional de Cundinamarca (CAR) y funcionarios de las alcaldías de Tabio y Subachoque el pasado 8 de junio del presente año. Los nacederos se encuentran aproximandamente en el kilómetro 33 + 750 metros y 36 + 500 metros, poniendo en duda lo concluido en el estudio hidrogeológico y expresado por usted en el oficio en mención. También, no es tenida en cuenta la afectación, por cambio de un tramo del recorrido, de la zona de recarga hídrica de la cuenca Tincé. De igual manera nos permitimos informarle que el trazado del poliducto proyectado, sí drenaría, en caso de fuga, hacia los nacimientos, en algunos tramos del recorrido.

Atentamente,

JAIRO JESÚS CAMACHO LEAÑO
Alcalde Municipal de Tabio

LUIS ROBERTO LATORRE LÓPEZ
Alcalde Municipal de Subachoque

PABLO ENRIQUE CAMACHO CARRILLO
Presidente Concejo Municipal de Tabio

JOSÉ DAVID MORENO ROBAYO
Presidente Concejo Municipal de Subachoque

ANGEL EDGAR GUAJE MIRANDA
Personero Municipal de Tabio

CLARA XIMENA AMÓRTEGUI AMÓRTEGUI
Personera Municipal de Subachoque

C.c. Carmiña Berrocal Guerrero, Secretaria Privada Presidencia de la República, Dra. Margarita Obregón, Secretaria General Presidencia de la República y Dra. Diana Marcela Zapata Directora de Licencias, Permisos y Trámites Ambientales Ministerio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial.

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Doctores (a)
Jairo de Jesús Camacho Leaño
Alcalde de Tabio
Luis Roberto Latorre López
Alcalde de Subachoque
Pablo Enrique Camacho Carrillo
Presidente Concejo de Tabio
Jose David Morenos Robayo
Presidente Concejo de Subachoque
Angel Edgar Guaje Miranda
Personero de Tabio
Clara XImena Amórtegui Amórtegui
Personera de Subachoque

Respetados Alcaldes, Presidentes de Concejos y Personeros:

Por traslado que nos hiciera la Secretaría Privada de la Presidencia de la República, damos respuesta a su oficio de fecha 24 de Abril de 2009 dirigido al señor Presidente de la República.

En primer término debemos reconocer el interés y apoyo que hemos recibido de las instituciones que ustedes representan para el desarrollo del proyecto de construcción del poliducto Mansilla-Tocancipá y, en especial, por la colaboración para la realización de la socialización entre sus comunidades, las ideas y aportes conceptuales que tanto la Alcaldía de Subachoque, la de Tabio, Personeros y Concejos Municipales nos han hecho en las distintas reuniones realizadas desde el año pasado. La participación de autoridades y comunidades es esencial para que la información suministrada haga parte del desarrollo de estos proyectos.

Como es de su conocimiento, ECOPETROL S.A. para el desarrollo de sus proyectos, cumple con las disposiciones legales aplicables en materia medio ambiental, dentro de las cuales se destaca la obtención de licencias ambientales por parte de la autoridad competente.

Es el MInisterio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial, quien con base en estudios efectuados por expertos en el tema, ha seleccionado como ruta para el proyecto la alternativa que cruza por los municipios de Facatativa, El Rosal, Subachoque, Tabio, Cajicá, Zipaquirá y Tocancipá.

El estudio de Impacto Ambiental para el Poliducto de Interconexión entre las terminales Mansilla y Tocancipá que se presentó al Ministerio del Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial en Octubre de 2008, estableció un inventario detallado ambiental que contiene la información sobre los elementos abióticos, bióticos y socioeconómicos del medio que se intervendrán para la ejecución del poliducto y la correspondiente evaluación de los impactos que puedan producirse. Además incluye el diseño de los planes de prevención, mitigación, correción, ycompensación de los impactos y el plan de manejo ambiental.

Para el caso del Cerro de Juaica, el estudio hidrogeológico encontró que existen más de 50 manantiales en este Cerro, pero ninguno de ellos drena hacia el derecho de vía del poliducto proyectado; prueba de ello es que el trazado de la línea no cruza corrrientes provenientes de nacederos a más de 100m. Lo cual cumple con la normatividad que exige el MAVDT. Igualmente, lo demostró el Estudio Hidrogeológico específico para el Cerro de Juaica, donde se demuestra que el poliducto no genera impactos sobre las condiciones ambientales del mismo.

Así las cosas y conforme a los trámites legales correspondientes, estaremos atentos a discutir frente a la autoridad ambiental, los aspectos que son de preocupación por parte de ustedes, con miras a porde ejecutar este Proyecto de interés público nacional.

Atentamente,

JUAN CARLOS QUINTERO PAEZ
Vicepresidente de Transporte (e)

c.c Dra. Carmiña Berrocal Guerrero. Presidencia de la República, Secretaria Privada.
Dra. Margarita Obregón, Secretaria General.

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1.1 INTRODUCCIÓN
Con el fin de garantizar el suministro de combustibles derivados del petróleo de acuerdo a la demanda requerida para el desarrollo económico y social de la región centro del país, dentro de sus objetivos ECOPETROL S.A. ha proyectado construir y operar el poliducto de interconexión entre los Terminales Mansilla (ubicada en el municipio de Facatativa) y Tocancipá (ubicada en el municipio de Tocancipá).

1.1.1 Tipo de Proyecto
El proyecto objeto del presente documento consiste en un poliducto bidireccional para el transporte de A.C.P.M., gasolina corriente y gasolina extra, entre otros productos, que une los terminales de Mansilla y Tocancipá, con una longitud aproximada de 68.054m.

1.1.2. Localización
Se encuentra en jurisdicción del departamento de Cundinamarca, en las provincias de Sabana de Occidente y Sabana Centro en el sector comúnmente conocido como “Sabana de Bogotá”, encontrándose en el área de influencia directa del proyecto, en los municipios de: Facatativá, El Rosal, Subachoque, Tabio, Cajicá, Zipaquirá y Tocancipá, localizados al costado noroccidental, norte y nororiental de Bogotá D.C.

1.1.3. Justificación
El desarrollo del proyecto obedece a una estrategia preventiva que permitirá contar con una reserva aproximada de 540.000 Bbls de combustibles en los tanques de almacenamiento existentes en la Terminal Tocancipá a través del Poliducto de Oriente, adicionales a una cantidad de 444.000 Bbls en la Terminal de Mansilla abastecidos por otro poliducto procedente de Puerto Salgar-Villeta-Albán, lo que representaría una estabilidad en el suministro de
combustibles en la región centro del país.
Como beneficio operativo del proyecto, se tiene el de garantizar el abastecimiento de combustibles con los poliductos existentes que llegan a la Sabana de Bogotá, ya que la operación del poliducto proyectado (Mansilla – Tocancipá), en donde el transporte de fluidos podrá operar en ambos sentidos, permite crear un anillo que dará flexibilidad operativa en el suministro de los mismos a la Sabana de Bogotá. Este anillo permite además generar nuevas oportunidades de negocio en el sector de la distribución de combustibles a partir de las Terminales Tocancipá y Mansilla, y de esta forma dar mayor confiabilidad al suministro y distribución de refinados en la Sabana de Bogotá, la zona norte de Cundinamarca, Boyacá y Departamento del Meta.

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Consiste en un poliducto bidireccional para el transporte de A.C.P.M., gasolina corriente, gasolina extra, nafta y biocombustibles entre otros productos, que une los terminales de Mansilla y Tocancipá, con una longitud aproximada de 68.054m. Respecto a las actividades constructivas y operativas del proyecto, se tiene que de acuerdo al diseño, la construcción del poliducto se hará con tubería en acero al carbón de 8”, de altas especificaciones; el corredor del poliducto tiene un ancho de derecho de vía que oscila entre 10m y 12m (dependiendo de la profundidad de la zanja 1.2m y 2.5m respectivamente), con una longitud de 68.054m., y una extensión aproximada de 79 hectáreas. Este poliducto va en toda su longitud enterrado, por lo cual se tiene previsto cubrir la tubería con un revestimiento tricapa y posteriormente recubrirlo en concreto. De acuerdo al cronograma del proyecto, se tiene planeado un periodo aproximado de 11 meses para la construcción del poliducto.

IMPACTOS AMBIENTALES ASOCIADOS AL PROYECTO

De acuerdo con la metodología anteriormente descrita, se identificó que los efectos ocasionados por el desarrollo del proyecto, aunque en su mayoría adversos, son en general de baja y mediana magnitud, y se presentan en forma localizada y temporal, es decir, dentro del área de influencia directa definida por el presente estudio. De otro lado la duración de los efectos es temporal y de no efectuarse intervención alguna se puede pensar en la reversibilidad de la mayoría de los impactos en el mediano plazo.

Para la dimensión geosférica se tiene que los principales aspectos ambientales, (entendiendo estos como las acciones propias del proyecto que ocasionan alteración del medio natural), se concentran en la fase de construcción y de desmantelamiento. Así el elemento suelo es el que mayor incidencia del impacto registrará.

La estabilidad de los cuerpos hídricos puede verse afectada temporalmente, presentándose desprendimientos y aportes de sedimentos. Paralelamente se puede ver comprometida la calidad del suelo y del agua por disposición inadecuada de residuos por parte del personal del proyecto.

En cuanto a la dimensión biótica, la cobertura vegetal se verá afectada por la remoción de elementos arbóreos, no obstante en su mayor parte es de especies foráneas individuales dispuestas como cercas vivas. De otro lado, la fauna asociada a ellos se ahuyentará temporalmente como medida de supervivencia.

Desde la dimensión sociocultural, la presencia adicional de una empresa operadora en la zona, es causal de expectativas que de no ser manejadas oportunamente y en primer lugar desde las autoridades locales y organizaciones representativas de la comunidad, pueden ocasionarle problemas al proyecto, por cuanto la población espera obtener el mayor beneficio posibles. Los impactos positivos que se manifiestan se encuentran asociados a la fase preconstructiva y a la fase de restauración y desmantelamiento, por ser en estas donde se concentra la acción de restauración y recuperación de las condiciones iniciales. Estas etapas son producto de la gestión ambiental y social desarrollada para este tipo de proyectos, lo que ha permitido que la actividad no resulte agresiva y sea asimilada más fácilmente por el medio intervenido.

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EXPEDIENTE: 3440
PROYECTO: POLlDUCTO MANSILLA – TOCANCIPA
SOLlCITANTE: ECOPETROL
NIT: 899.999.068-1
TELÉFONO: 2345765
JURISDICCIÓN: 13 MUNICIPIOS DEL DEPARTAMENTO DE CUNDINAMARCA: CAJICA CHÍA, SOPÓ, TABIO, TOCANCIPÁ, ZIPAQUIRÁ, COTA, EL ROSAL, FACATATIVA, FUNZA, MADRID, SUBACHOQUE Y TENJO.
ASUNTO: EVALUACIÓN DEL DIAGNÓSTICO AMBIENTAL DE ALTERNATIVAS (DAA)
VISITA: Mayo 11 Y 12 del 2006

1. ANTECEDENTES DEL TRAMITE

1 1. Oficio de radicado No. 4120-E1-9012 del 01 de febrero de 2006 de la Empresa EGOPETROL por el cual se remite el Diagnóstico Ambiental de Alternativas para el trazado del Poliducto Mansilla -Tocancipá.

1.2. Auto No. 0801 del 24 de abril del 2006 por el cual este Ministerio inicia trámite administrativo y se adoptan otras determinaciones .

2. DESCRIPCION DEL PROYECTO

La finalidad del poliducto de 10″ de diámetro es conducir derivados del petróleo (gasolina, ACPM y nafta) desde la Estación de Mansilla hasta la Estación de Tocancipá. El poliducto podrá funcionar en ambos sentidos, es decir que permitirá el envío de producto de Mansilla a Tocancipá (14.000 barriles por día) y de Tocancipá a Mansilla (28.000 barriles por día).

ECOPETROL cuenta en la actualidad con tres sistemas (poliductos) para el suministro de combustible a Bogotá y su área de influencia. Dos sistemas antiguos que recorren las estaciones de Galán en Barrancabermeja, Sebastopol en Puerto Berrío, Puerto Salgar, Guaduero, Villeta, Albán, Mansilla y Puente Aranda, y un sistema nuevo, terminado a finales del año 2002, que se extiende desde Puerto Berrio al Terminal de Combustibles ubicado en Tocancipá. Actualmente, se atiende toda la demanda mediante los sistemas antiguos, por medio de los cuales se lleva el combustible a la estación Mansilla, la cual tiene una capacidad de almacenamiento de 444 mil barriles. Desde allí se lleva el combustible a Puente Aranda, centro de almacenamiento con capacidad de 500 mil barriles. Desde ambas instalaciones los clientes mayoristas de ECOPETROL distribuyen el combustible a los distribuidores minoristas de Bogotá y su área de influencia.

Teniendo en cuenta las proyecciores  de demanda de la Vicepresidencia de Transporte de ECOPETROL (2004) y la conveniencia estratégica para que Bogotá contara con un sistema alterno de abastecimiento de combustibles, determinaron la necesidad de construir el sistema del Poliducto de Oriente. No obstante, la caída generalizada en la demanda de combustibles determinó que actualmente dicha infraestructura no esté operando. Como parte de ésta, el Terminal de Tocancipá con capacidad de almacenamiento de 540 mil barriles, es de gran importancia desde el punto de vista estratégico para Bogotá y su área de influencia y que viene siendo utilizada por la empresa mediante el llenado de tanques por medio de carrotanques desde el año 2003.

Como resultado, varios estudios realizados recientemente por la empresa han corroborado la conveniencia de mantener dicho almacenamiento e incluso la oportunidad de negocio de distribución mayorista para atender la creciente demanda de la zona norte del área de influencia de Bogotá. Dichos estudios han concluido sobre la necesidad de conectar las estaciones de Mansilla y Tocancipá por tubería, en lugar de continuar utilizando carrotanques.

En tal sentido, ECOPETROL analizó 7 alternativas para la identificación de corredores viables desde el punto de vista ambiental, social, técnico y económico y presentó a consideración del MAVDT el documento denominado: “Diagnóstico Ambiental del Alternativas para el trazado del poliducto entre Mansilla y Tocancipá”, elaborado en el mes de diciembre de 2005.

2.2 LOCALlZACION

El proyecto de línea de conducción de refinados que conectará 105 terminales de Mansilla y Tocancipá se localiza en jurisdicción del departamento de Cundinamarca, en los municipios de Cajicá, Chía, Cota, El Rosal, Facatativá, Funza. Madrid, Sopó, Subachoque. Tabio, Tenjo, Tocancipá y Zipaquirá. El área de estudio tiene una extensión aproximada de 71.852,40 hectáreas.

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